药品齐集采购告一段落 挂网困难仍未办理

从企业的角度来看，招标历程中的暗箱操纵等征象确及时有产生；但从政府的角度看，价值紊乱、品种单一、通顺枢纽过多等题目的存在也是毕竟。

　　眼下，各地的药品齐集采购根基上告一段落。因为卫生部在鼓舞激励和倡导各地奉行挂网采购的同时，并没有拟定统一的轨制和标准，其详细的流程和轨则都由各省自己试探，以是，各地挂网采购模式的厘革，有些让人目不暇接。 

　　这已经从某种程度上声名，试探新的招标方法，对付政府和企业来说，都是摸着石头过河。这个历程中所孕育产生的一些题目，如广东的“二票制”争议、福建的两个平台之争、河南的标底之争，以及宁夏的药品直供等，都值得我们覃思。

　　首先是药品价值倒挂题目。从今朝的媒体报道来看，福建、广东、宁夏等地的招标都呈现了这样的题目。而其首要缘故起因是中标价太低，再加上原原料涨价等身分，使得企业在中标后不乐意配送。在笔者看来，纵然是标底拟定较为科学的河南招标，虽然参考了大量数据，并且会随时更新（即动态标底），但这些数据仍旧是相对静态的；对付顷刻万变的市场来说，就算是实时、积极地调解数据，也依然相对滞后，这就难免会导致价值倒挂。

　　而且，在怎样低落药价的题目上，处所政府可谓费经心血。河南的“院店同价”、福建的分片分类确标等等，都是其中的代表。不成否认，四处所政府在拟定这些政策之初，确是出于公心。河南在汇集了大量数据，包孕通顺企业的药品零售价后，再取加权后的均匀值减去15％作为标底，以醋鞴糯抵消病院发卖时顺加15％的部分。这从理论上可以约略实现“院店同价”的方针，而今朝良多媒体所报道的也恰是这些理论上的数据。

　　可是，题目的关键在于，对企业的招标价值是对照轻易节制的，怎样对病院的采购枢纽举办有效监控才是困难。因为把握着真正的采办大权，在病院与企业的对垒中，病院操作独霸着绝对的话语权。像此次福建挂网所奉行切实其实标新规所回响反映出的题目就很是规范。福建省卫生厅奉行这一轨则的目的是为了收回各病院切实其实标权，淘汰病院枢纽的失利，但因为病院的权利过大，呈现了紊乱，其功效与福建省卫生厅的初衷相违反。

　　因为所处的位置差别，看题目的角度差别，办理题目的方法就会引起争论。从企业的角度来看，招标历程中的暗箱操纵等征象确及时有产生；但从政府的角度看，价值紊乱、品种单一、通顺枢纽过多等题目的存在也是毕竟。这中心存在太多的题目，正如某卫生厅官员在与企业的一次交涉中所说的：“良多有争议的题目怎么办理，我们也很思疑，但愿企业能多提培植性定见，合营把这件事做好。”看来，药品挂网采购的索求另有很长的路要走。(作者：贺彩丽)

(责任编辑：清风隐影)